沐川县信访局政务运转工作经费项目支出绩效自评报告
一、项目概况
政务运转工作经费项目的设立是为了保障县信访局机关正常运转,信访稳定工作正常开展,确保社会和谐稳定。
(一)项目资金申报及批复情况
政务运转工作经费项目年初预算资金40万元,县信访局分别于2月申报5.5万元,4月申报15.54万元, 5月申报0.65万元,6月申报1.43万元,7月申报2.47万元,9月申报0.74万元,11月申报13.2万元,12月0.47万元,合计40万元。财政12月额度核减0.19万元,实际申报额度39.81万元。经财政局批复下达后,全部用于县信访局机关正常运转和信访维稳工作,符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容
政务运转工作经费项目主要内容包括办理群众来信来访,矛盾纠纷排查化解,网上投诉受理平台运行及阳光视频接访系统运行服务,“人民满意窗口”创建,全国、全省“两会”及敏感时期驻京驻蓉信访维稳值班,派出工作组劝返到市到省进京上访信访人,保障县信访局机关正常运转,信访稳定工作正常开展,确保全县社会和谐稳定。
2.项目应实现的具体绩效目标
应实现的具体绩效目标为办理群众来信来访,群众到县以上信访受理率100%;加大矛盾纠纷排查化解力度每月开展1次;全国、全省“两会”及敏感时期驻京驻蓉信访维稳值班,派出工作组劝返到市到省进京上访信访人,每年值班派出20人次,劝返工作组30人次;开展网上信访培训,信访基础业务规范化,全年开展培训2次;群众来信来访(含民情信息)、矛盾纠纷排查、信访攻坚战积案受理率100%和化解率90%;重要节点和敏感时期信访维稳工作100%;信访基础业务规范化;网上投诉受理平台和阳光视频接访系统正常运行,“人民满意窗口”创建符合相关建设标准要求100%。政务运转工作经费项目实施按需求分月申报计划,按财政批复计划执行。
3.项目实施进度计划
项目实施进度及时,重要节点和敏感时期信访维稳工作完成良好,矛盾纠纷排查化解,网上信访培训,信访基础业务规范化等目标顺利开展,网上投诉受理平台和阳光视频接访系统正常运行,及时派出工作组劝返到市到省进京上访信访人,申报资金,经财政局批复下达后,全部用于机关正常运转,信访稳定工作正常开展。
(三)项目资金申报相符性
政务运转工作经费项目在使用过程中,申报内容与具体实施内容相符,申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位
(1)资金计划。县信访局2021年政务运转工作经费项目资金计划为40万元。
(2)截止2021年12月底,县信访局政务运转工作经费项目资金落实到位39.81万元,核减0.19万元,资金到位率99.53%,到位及时性强。
2.资金使用
截止2021年12月31日,县信访局政务运转工作经费项目资金实际支出39.81万元,在不突破政策法律底线的前提下以人为本,资金开支网上投诉受理平台每年0.84万元和阳光视频接访系统每年4.95万元,监控租赁费每年0.3万元,剩余资金用于信访业务工作、信访维稳、督查等产生的办公经费、差旅费以及公务接待费。同时搞好信访维稳工作,保证了全县社会和谐稳定。政务运转工作经费项目资金使用根据需求申报计划,按计划进行支付,支付依据合规合法,资金预算为40万元,存在一定偏差,需加强预算执行力。
(二)项目财务管理情况
县信访局财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,机构设置合理,会计核算及账务处理合规。本次绩效评价范围的项目资金,采用财政授权支付方式支付解决政务运转工作经费项目资金,严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,其凭证齐全、完备,及时、规范,及时对收支进行账务处理,会计核算规范。
(三)项目组织实施情况
1.项目组织架构及实施流程
沐川县信访局政务运转工作经费项目由局长为项目负责人,副局长及其他部门人员为本项目工作人员,负责协调处理项目方面的各项工作。在项目实施时,项目资金管理严格按制度执行,严格审批程序,确定上报项目。
2.项目监管措施
县信访局在实施政务运转工作经费项目时,加强资金监管,规范监管程序,监管工作有序开展,有效确保县信访局机关正常运转,信访稳定工作正常进行,保证了全县社会和谐稳定。
3.项目执行相关管理制度
县信访局在实施政务运转工作经费项目时,严格执行相关法律法规及项目管理制度。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况
截止2021年12月31日,县信访局政务运转工作经费项目资金支出39.81万元,财政核减0.19万元。该项目在上级有关部门的关心、帮助下,顺利推进,圆满完成目标任务。数量指标上信访业务工作、信访维稳、督查工作,2021年到县以上信访总量为422件(人次),网上投诉受理平台和阳光视频接访系统正常运行,协调劝返进京上访 9 人次,确保全省、全国两会和重要节点、敏感时期实现了“零进京”、“零到省”目标,维护了全县社会稳定;完成质量高,网上投诉受理平台与阳光视频接访系统受理质量良好,信访维稳工作稳步推进;计划完成进度快,受理时效性高,2021年12月31日前圆满完成,及时处理信访案件;成本支出严格控制2021年政务运转工作经费项目资金财政预算安排资金40万元,实际支付额度39.81万元,网上投诉受理平台每年0.84万元和阳光视频接访系统每年4.95万元支付完成,成本控制目标实现良好,全部支付到位,该项目全面完成并无违规记录等情况。
(二)项目效益情况
通过政务运转工作经费项目资金的使用,重要节点及敏感时期信访维稳工作,取得了一定经济效益;加强信访维稳值班,及时劝返到市到省进京上访人员,取得了一定社会效益,保障全县社会和谐稳定;通过网上信访办理,重要节点及敏感时期信访维稳工作,取得了一定的生态效益;通过进一步拓宽信访渠道,坚持诉访分离,强化源头防范,增强群众法治意识,可持续影响较好;通过解决群众合理诉求,使矛盾化解在基层,公众满意度、对信访部门满意度以及对职能部门满意度较高,推动社会可持续发展。
四、问题及建议
(一)存在的问题
由于信访工作具有其特殊性,投入产出评价指标难以用数据直接体现,定量分析还有待加强。
(二)相关建议
一是科学合理编制预算,严格执行预算;二是规范账务处理,提高财务信息质量;三是完善管理制度,进一步加强资金管理;四是坚持问题导向,建立预算支出绩效评价长效机制。
附件1.2021年度信访局政务运转工作经费项目支出绩效自评表.xlsx
沐川县信访局
2022年7月19日