一、部门概况

    （一）机构组成。

沐川县就业服务管理局内设4个职能股室，分别是办公室、培训指导股、就业创业股、财务保险股。

    （二）机构职能

    1、办公室。负责拟定全县公共就业服务工作规划、年度计划；负责制定局机关有关规章制度并组织实施；负责全局政务信息和对外宣传工作；负责文秘、文印档案管理、保密、行政事务、目标管理、来信来访、机关党建、督查督办、社会治安综合治理、机关后勤等工作；负责全局的人事管理、机关离退休干部服务、职工学习培训工作；负责“四川省就业管理信息系统”的管理、维护和监测工作。

    2、培训指导股。负责拟定并落实全县职业培训的政策和措施，制定全县职业技能培训和创业培训计划，并组织实施；管理和指导定点培训机构开展培训，加强培训监管，强化后续服务，严格培训补贴审核和申报；负责全县小额担保贷款审核和职业技能鉴定工作；负责全县职业技能培训和创业培训的数据情况收集汇总、分析上报。

3、就业创业股。参与研究制定全县促进就业创业和创业带动就业的政策措施和工作计划，负责落实相关就业创业扶持政策；负责拟定全县公共就业服务体系建设规划，制定公共就业服务项目、服务规范、服务流程，承担创业带动就业工作的组织、服务和实施；负责全县就业和失业登记工作；负责开展全县劳动力资源调查，发布人力资源市场信息；完善就业援助制度，拟定计划并组织实施；严格执行全县就业困难人员认定和就业家庭援助办法，并组织认定、管理、跟踪服务；负责落实公益性岗位补贴、社保补贴、高校毕业生就业见习补贴和创业补贴等政策；负责组织开展就业援助专项活动；组织开展全县农村劳动力资源调查；负责组织开展创业项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务工作；负责全县城镇就业、零就业家庭就业、困难对象就业、灵活就业和创业带动就业的工作情况的数据收集汇总、分析上报。

4、财务保险股。贯彻执行国家和省市县有关财经法律法规、规章制度，负责制定并落实财务管理制度和办法；负责编制全局机关经费预决算并监督实施；负责局机关财务、劳动工资、国有资产管理和政府采购工作，审核、办理各项经费收支；参与编制县级公共就业服务共管经费预决算，拟定补助方案，并协助县财政开展监督检查、绩效考评；负责全县失业保险待遇申请、审核和发放工作；协助有关部门开展全局财务审计和检查；负责创业促进就业各项补贴政策的审核、报批工作；落实执行失业保险基金监督管理办法，开展失业保险内控审计；负责全县失业保险统计报表的收集汇总、分析上报。

    （三）人员概况。

    沐川县就业服务管理局核定编制8名，其中参公人员7名，机关工勤人员 1名。

    二、部门财政资金收支情况

    （一）部门财政资金收入情况。

    1、2017年沐川县就业局财政拨款预算收入合计85.06万元，其中基本支出预算收入59.26万元，项目支出预算收入25.80万元。

    2、年中调整追加预算7.12万元。

    基本支出追加7.12万元，主要是工资、年终奖、社会保障缴费、住房公积金以及其他工资福利的追加。

    （二）部门财政资金支出情况。

    沐川县就业局2017年共支出91.03万元，其中基本支出66.38万元，项目支出24.65万元，项目支出结转61.80万元，结转下年使用。

    1、基本支出预算使用情况。

    2017年就业局保障机关运转各项支出共66.38万元，严格按预算安排人员和办公费等基本支出。主要用于工资福利支出、日常公用支出以及对个人和家庭的补助支出等。

    2、项目预算支出情况

    2017年就业局项目支出24.65万元，严格按照专项资金使用办法使用，项目支出结转61.80万元，结转下年使用。

    三、部门财政支出管理情况

    （一）预算编制情况。

    按照县财政局2017年部门预算编制通知要求，按时完成局机关年初预算编制工作。在编制过程中，认真核实单位实际财政供养人数和单位实有编制情况，正确编制人员经费和公用经费等，做到尽量细化项目资金支出预算范围和科目，按时上报相关故事进行审核，对所编制的预算予以调整通过。

    （二）执行管理情况。

    按《预算法》和财政有关规定，职工工资等人员经费按月发放，公务费按季申报，项目支出按项目实施情况经我局和县财政审核无误后按项目进度拨付。在支付方式上，工资和项目资金实行财政直接支付；公用经费申请授权支付并尽量采取公务卡支付或转账支付，尽量减少现金支出（零星支出）。

就业局在执行各项资金预算中，严格按照中央、省、市、县各级财务规定，管好、用好每笔资金。在就业专项项目资金使用过程中，严格按照就业专项资金管理办法的规定做好项目实施监管，切实做到专款专用，从而发挥好就业专项资金对项目实施的促进作用；对涉及就业专项资金支出额度较大时，实行召开局办公会议研究决定，杜绝违规违法事件的发生，“三公”经费支出逐年减少。

（三）综合管理情况。

一是依法接受财政监督。就业局严格按照相关法律法规对本单位的债务进行管理，严格按照政策进行采购计划的实施。对本单位的资产做到规范管理及使用，保障国有资产不流失。制定专门的单位内部的管理制度，保障信息的公开化。按照规定进行绩效评价及依法接受财政监督。二是单位厉行节约。2017年就业局，着力控制“三公”经费预算支出。全年无因公出国（境）费用；精简会议活动，减少会议费支出；因就业局无公车，没有产生公务用车购置及运行费用；公务接待费6.45万元,比上年度减少37.98%。三是单位倡导节能办公。就业局机关认真开展厉行节约反对浪费规定学习的同时，倡导全单位工作人员弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，进一步推进建设节约型单位。第一，节约办公用电，办公室、会议室尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。全局职工做离开办公室随手关灯，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。下班后自觉关闭各类电器设备电源。第二，做到节约用水，强化节水意识，切实做到节约每一滴水，使广大干部职工养成良好的节水习惯。第三，节约办公耗材，加强办公用品的使用管理，规范办公用品的采购，积极推进网络办公，尽量在电子媒介上撰写、修改文稿，加快推进无纸化办公。

    （四）整体绩效。

1、目标完成情况

全年城镇新增就业2280人，完成目标任务的152%，失业人员再就业604人，完成目标任务的151%，困难人员再就业229人，完成目标任务的153%，登记失业率控制在4.0%，低于目标任务0.4个百分点。建成高校毕业生见习基地3个，完成目标任务的100%；扶持高校毕业生成功创业15人，完成目标任务的150%。开展职业技能和创业培训3043人（贫困劳动者2283人），其中，品牌培训312人，完成目标任务的104%，青年劳动者技能培训679人，完成目标任务的151%，创业培训444人，完成目标任务的148%。农村劳动力转移输出9.2万人，完成目标任务的102%，实现劳务收入13.38亿元。

2、就业创业服务体系健全。建立县、乡、村、组四级联动就业创业服务体系，通过公益性岗位安置方式为每个乡镇配备1名协理员，采用购买社会服务方式，为每个行政村配备1名信息员。采用集中、分片、上门一对一指导等灵活形式，开展业务培训4次，提升服务水平。

3、公益岗位托底安置就业。适当突破“省九条”，在全县43个省定贫困村每村开发8个公益性岗位，其余147个有贫困户的非贫困村每村开发5个公益性岗位，进入“百日攻坚”冲刺阶段后，再有针对性开发公益性岗位300个，托底安置1142名特别贫困劳动者就业。

4、因人施训提升就业技能。突出培训针对性，变“政府端菜”为“群众点菜”，为不同层次的劳动者分类开展扶贫专班、创业、电商、订单和实用种养殖技能等五种培训，培训中有机融入文明卫生、感恩励志教育。全年组织职业技能和创业培训3043人，其中贫困劳动者2283人，实现有培训意愿、有参训条件贫困劳动者培训全覆盖。

5、四个一批促进转移就业。通过政策激励转移一批（务工补助）、就地就近吸纳一批（扶贫之项目建设吸纳）、职业介绍输出一批（招聘会、送岗上门等）、兜底安置上岗一批（农村公益性岗位），解决贫困劳动者就业5700人。

6、五种平台强化职业介绍。搭建定点、网络、一对一、跨区域、机动等5类招聘求职平台，举办“春风行动”“情暖竹乡”“夏季送清凉”“绿色就业”“川浙协作招聘”等大型招聘会6场，组织送岗位进村入户30次。建立“浙江—沐川”劳务对接qq群，吸收企业主、就业扶贫信息员、村组干部等入群，让劳动者及时接收最新岗位信息，劳动者也可通过qq群与企业方直接交流。通过招聘会等输出近5000人，其中贫困劳动者1226人。

7、优惠政策全面贯彻落实。“三个全面”贯彻就业扶贫优惠政策。一是全面落实。全面落实“省九条”“市二十二条”就业扶贫政策，企业、贫困户符合条件的应享尽享、能享尽享。二是全面宣传。通过乐山公共招聘网、微信关注“乐山就业”、挂历、海报、信息员入户宣传等，全方位无死角向贫困户、帮扶干部和企业宣传就业扶贫政策，做到户户清、人人懂。三是全面兑现。及时兑现社保补贴、务工补助、培训补贴、交通食宿补助、创业补贴等就业创业（含就业扶贫）补助资金近2100万元，约10000人次直接受益。

     四、评价结论及建议

就业局部门财政预算支出，保障了机关正常运转，认真履行好部门职能职责，圆满完成了县委、县政府下达的各项业务目标任务。资产管理方面，因市就业局近期分配电脑和打印机到沐川县各个乡镇劳动保障所，乡镇工作人员还未及时完成分配和领用固定资产手续，因此就业局工作人员未及时录入系统，扣掉1分；其中31分不在就业局评价范围内，根据公式要求最终自评得分为99分。

                              沐川县就业服务管理局

                                2018年8月29日