沐川县民政局 2021年困难群众救助资金项目支出绩效 自评报告

沐川县民政局

2021年困难群众救助资金项目支出绩效

自评报告

（农村低保、城市低保、农村特困、

城市特困、临时救助、孤儿、流浪乞讨）

一、项目概况

（一）项目资金申报及批复情况。严格按照个人申请，镇人民政府受理、审核，县级人民政府民政部门审批的程序实施。

（二）项目绩效目标。

1.规范城乡低保政策实施，合理确定保障标准，使低保对象基本生活得到有效保障。

2.统筹城乡特困人员救助供养工作，合理确定保障标准。

3.规范实施临时救助政策，实现及时高效，救急解难。

4.为生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、疾病救治、协助返回等救助，并妥善安置返乡受助人员。

5.对流浪未成年人提供特殊优先保护及教育矫治等专业服务，确保其健康成长。

6.对存在流浪风险的未成年人开展摸底排查、家庭监护评估、监护监督等工作，为其提供临时照料、医疗救治、心理疏导、行为矫治、社会融入、家庭关系调试、法律援助等专业服务，从源头上预防未成年人外出流浪。

7.引导地方提高儿生活保障水平，孤儿生活保障政策规范高效实施；使孤儿、艾滋病病毒感染儿童和事实无人抚养儿童基本生活得到保障。

（三）项目资金申报相符性。明确救助对象、范围及标准、救助申请、审核和审批程序；资金的筹集和管理，突出操作性和实用性，完善了制度建设，确保了全县社会救助工作有据可依，有章可循；精准救助，应保尽保，动态管理。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。

城乡低保：2021年资金到位4379.82万元。其中：中央资金3564万元，地方资金815.82万元。

特困人员供养：2021年资金到位1367.47万元，其中：中央资金1060万元，地方资金307.47万元。。

临时救助：2021年资金到位50万元，其中：中央资金50元。

孤儿： 2021年资金到位127.96万元，其中：中央资金20万元，地方资金107.96万元。

流浪乞讨：2021年实际到位资金5.82万元，中央资金3万元，地方资金2.82万元。

2、资金使用。根据实际保障人数每月按时发放。资金开支范围、标准、支付进度、支付依据均合规合法，专款专用。

（二）项目财务管理情况。

所有项目资金均纳入民政局预算管理，由民政局年初进行预算编制，拟定用款计划和方案，分期严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用。采用“一卡通”形式直接发放到救助群众社保卡中。

（三）项目组织实施情况。

严格落实城乡社会救助政策，加强民生兜底保障，关心关爱困难群众，切实做到“应保尽保、应纳尽纳、应养尽养、应救尽救、应扶尽扶、应帮尽帮”动态管理。

三、项目绩效完成情况

（一）项目完成情况。

2021年，农村低保累计救助205904人次，发放救助资金3493.43万元；

城市低保累计救助30837人次，发放救助资金886.39万元；

农村特困累计救助18947人次，发放救助资金1294.2万元；

城市特困累计救助707人次，累计发放救助资金73.27万元；

临时救助累计救助334户，606人次，累计发放救助资金44.11万元；

孤儿累计救助931人次，救助支出127.96万元；

流浪乞讨累计救助41人次，救助支出5.82万元

以上困难群众救助补助资金每月25日前通过“一卡通”按时发放到位，切实有效的保障了困难群众的基本生活。

（二）项目效益情况。

从整体上看，2021年项目资金管理规范，政策执行有力，困难群众基本生活救助为维护社会稳定、社会和谐发挥了积极作用,取得了较好的社会效益。

四、问题及建议

（一）存在的问题。

一是救助对象死亡不及时销户，未及时上报，乡镇掌握信息难；二是救助对象收入、财产核定难，主要依据市低收入认定中心出具的报告情况来认定，其余都靠村组干部入户了解，收入计算不精准，对救助对象的收入、财产核对准确性不高。三是乡镇民政工作人员调整频繁，对乡镇民政对象家底不清，政策掌握不精准，业务能力不高。四是信息共享不及时，残疾人员办理残疾证后本人未及时到村、社区办理两项补贴申请。

（二）相关建议。

一是加强对民政助理业务知识培训，提高业务能力。二是继续加强对社会救助工作的督促检查，定期开展社会救助专项清理和整顿活动，对“关系保”，“人情保”要予以及时发现纠正和惩处，最大限度减少错保、漏保、骗保现象的发生。三是加强大数据比对，通过联席会等方式加强部门之间数据的比对，努力做到对保障对象收入、财产核算更精准。四是严格按照政策依法依规办事，杜绝违规行为，为困难群众服好务，解难题。四是县、镇两级分别设立并公布监督举报电话，及时受理群众的举报。同时，加强部门信息共享，确保居民经济状况核对更加精准，促进社会救助工作在阳光下运行。

沐川县民政局

 2022年8月11日