中共沐川县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神 加快推进农业农村现代化 奋力建设乌蒙山乡村振兴示范区的决定
中共沐川县委
关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神
加快推进农业农村现代化 奋力建设乌蒙山乡村振兴示范区的决定
(2026年7月15日中国共产党沐川县第十五届委员会第十二次全体会议通过)
中共沐川县委十五届十二次全会深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,全面落实党中央和省委、市委决策部署,就加快推进农业农村现代化、奋力建设乌蒙山乡村振兴示范区进行了研究,作出如下决定。
一、坚定以习近平总书记重要指示精神为指引,确保沐川农业农村现代化建设始终沿着正确方向前进
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,引领推动新时代农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。近年来,习近平总书记着重对加快农业农村现代化作出系统部署,指出加快农业农村现代化是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题,农业强国是社会主义现代化强国的根基;强调农业农村现代化是实现乡村振兴的总目标,没有农业农村现代化就没有整个国家现代化;要求锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合发展,进一步指明了新时代新征程推进农业农村现代化的前进方向。习近平总书记对四川“三农”工作十分关心,每次来川视察都对农业农村发展作出重要指示,赋予四川“三农”工作新的时代使命,为四川推进农业农村现代化提供了思想指引、擘画了宏伟蓝图。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,沐川推进农业农村现代化面临从“固本蓄能”向“振兴示范”的重心转移,战略基点将从“有没有、稳不稳”转向“好不好、强不强”。站在新的历史起点上,沐川推进农业农村现代化具有良好基础,同时也面临农业产业能级偏低、农村服务供给不优、农民收入增长乏力等突出问题。全面建设社会主义现代化沐川,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。全县上下必须牢记习近平总书记殷殷嘱托,始终把“三农”工作放在中国式现代化建设大局中谋划推进,以更大力度更实举措扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化,为谱写中国式现代化沐川新篇章提供坚实支撑。
沐川加快推进农业农村现代化,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻省委十二届八次、九次全会,市委八届十二次、十三次全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,把解决好“三农”问题作为沐川现代化建设的重中之重,坚持稳中求进工作总基调,坚持农业农村优先发展,以推进乡村全面振兴为总抓手,深入学习运用“千万工程”经验,坚持“154”工作思路,锚定“加快推进农业农村现代化、奋力建设乌蒙山乡村振兴示范区”一个总目标,实施“农业高质高效、农村宜居宜业、农民富足富有、治理创新创优、城乡融合融通”五项计划,守牢“粮食安全、耕地保护、生态安全、不发生规模性返贫致贫”四条底线,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好,创新推进乡村治理现代化,加快构建城乡融合发展格局,奋力开创农业农村现代化建设新局面。
到2030年,沐川农业农村现代化进程取得决定性进展,农业产业化程度明显提高、基础支撑更加凸显,农村服务供给不断完备、整体面貌持续改善,农民收入保持较快增长、生活水平日益提高,乡村治理体系逐步完善,城乡发展更加协调融合,乌蒙山乡村振兴示范区建设取得明显成效,争创国家农业现代化示范区。
——农业质效实现新突破。粮食安全更加稳固,播种面积稳定在31万亩以上、产量达到11万吨以上,生猪出栏量稳定在19.5万头以上。建圈强链取得显著成效,农产品精深加工能力持续增强,农产品质量进一步提升,农村一二三产业深度融合,建成1个百亿级、2个五十亿级产业链。现代农业经营体系更加健全,农业社会化服务更加便捷高效,农业科技进步贡献率达到70%左右,农业新质生产力培育壮大。
——农村面貌焕发新风采。农村供水、供电、道路、物流、通信等基础设施持续升级并长效管护,农村教育、医疗、养老、托育等城乡基本公共服务均等化水平明显提高,宜居宜业和美乡村建成率达到90%以上,农村自来水普及率达到97.5%以上,生活污水治理率达到90%以上。
——农民生活迈上新台阶。脱贫攻坚成果持续巩固拓展,常态化精准帮扶深入推进,农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平,农村居民生活品质稳步提升,社会保障水平稳步提高,精神文化生活更加丰富,就地过上现代文明生活。
——治理效能得到新提升。农村基层党组织更加坚强有力,乡村治理体系不断完善,农村公共管理、公共安全保障水平稳步提高,数字乡村建设取得明显进展,广大农民的获得感、幸福感、安全感全面增强。
——城乡融合取得新进步。城乡发展差距进一步缩小,城乡居民人均可支配收入比降至1.9以内,城乡要素流动更加顺畅高效,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
到2035年,农业强县建设取得显著成效,乌蒙山乡村振兴示范区全面建成,农村基本具备现代生活条件,农民共同富裕取得更为明显的实质性进展,与全国全省全市同步基本实现农业农村现代化,在沐川大地上加快绘就村美、业兴、文明、善治、共富的农业农村现代化幸福图景。
二、实施“五项计划”,奋力开创农业农村现代化建设新局面
(一)实施农业高质高效提升计划
1.全链条升级农业特色产业。加快推进建圈强链,培育竹百亿级和茶叶、魔芋五十亿级产业链。深入实施竹产业提质倍增计划,拓展竹、笋精深加工,助力全省打造千亿级林竹产业。支持精制茶产业、魔芋食品产业差异化、品牌化、国际化发展,着力打造特色单品、特色精品。深入实施“天府粮仓·千园建设”行动,创建国家级现代农业产业园1个、新评定(晋升)省星级现代农业园区5个。优化农业园区“建管养用”全生命周期管理,稳步提升园区综合产值。建设“沐源尚品”品牌体系,实施“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”协同发展战略,建立完善“沐源尚品”区域公用品牌管理制度。突出“生态、有机、富硒”主题,发展壮大“三品一标”等农产品30个以上。
2.全环节强化农业科技支撑。深入推进川种振兴,建立古茶树种质资源圃,加快推进“沐芋”系列魔芋品种迭代升级,系统开展优良竹种培育和珍稀阔叶树种的种质收集与选育,夯实农业发展种源保障。加强科技成果转化,依托四川省竹材林浆纸工程技术研究中心、茶树品种繁育推广中心、四川知识产权运营中心魔芋产业中心、乐山市印象初院士县级示范工作站等科研创新平台,借力线下科创岛、线上科创通作用,深化“校企结合”“院地合作”产学研协同机制,加快组建创新联合体,加力建设中试平台。深化“天府良机”行动,积极引进和试验适合丘陵山区的智能化、绿色化农机装备,推广疫病智能诊断防控、精准饲喂等智能技术和装备,大力拓展农业无人机在植保、监测、运输等领域的应用范围,加快环境精准调控、水肥智能管理、作业机器人等技术装备集成应用,提升主要农作物耕种收综合机械化水平。培育农业领域科技型中小企业15家、国家高新技术企业6家以上。
3.全要素完善农业经营体系。加快构建以龙头企业为引领、农民合作社为纽带、家庭农场为基础、农业社会化服务组织为支撑的新型农业经营主体矩阵。实施农业市场主体培育壮大行动,培育规上农产品加工企业30户以上,其中30亿级企业1户。推动农民合作社规范发展、提质强能,支持同类型、同产业合作社组建联合社,鼓励跨区域、多样化、全链条合作。稳步扩大家庭农场规模,引导外出务工返乡人员、退役军人、专业技术人员、高等学校和职业学校毕业生等创办家庭农场。构建适配山区农业发展的社会化服务体系,支持专业服务公司、农民合作社、集体经济组织、供销合作社等开拓社会化服务业务,健全农业社会化服务标准。规范农村集体经济组织运行管理,加快“强村供销”“强村工坊”“强村农服”“强村文旅”四大模式纵深发展、高端跃升。引导农村承包地经营权有序流转,支持小农户通过联户经营、联耕联种等方式开展生产,鼓励在自愿前提下依法采取互换等方式解决承包地细碎化问题,支持新型农业经营主体带动小农户连片种植、规模饲养。
4.全方位推进乡村产业融合。支持初加工进基地、精深加工进园区,加快标准化规模化原料基地改造,推进轻食产业园区等农产品加工园区建设。提升乡村物流水平,推进县级物流园区和冷链物流中心、村级物流服务点建设,深化“客货同网”“交邮融合”等服务模式,提升物流配送覆盖范围与服务能力,推动农村物流降本提质增效。用足“川行天下”等开放支持政策,大力推动农产品“出川出海”,探索依托“OPC”模式发展跨境AI电商。推进“农商文旅体教康”深度融合,挖掘乡村多元价值,有序发展城郊休闲、田园民宿、景观农业等乡村新业态,积极发展草龙竹编、乌木雕刻等非遗手工业,联动农业园区、加工厂区、旅游景区,打造峡谷漂流探险游、竹上观鸟研学游、新式茶饮体验游、食药同源康养游等融合新场景。
(二)实施农村宜居宜业提升计划
5.提升优质生活舒适度。顺应产业发展和生态环境特点,因地制宜建设“鱼跃边河·水美新村”“生态竹海·万羽之境”“天府粮仓·魅力硒谷”“云端沃野·山涧绿谷”“沐源川道·生态好茶”五大和美乡村示范区。深入开展农村人居环境集中整治攻坚行动,稳步推进农村厕所革命,健全农村生活垃圾收运处置体系,巩固提升农村生活污水治理成效。强化乡村空间设计和风貌管控,实施“点亮乡村”行动,推进村庄绿化美化亮化,建设各美其美、美美与共的现代化乡村。提升农房质量安全水平,持续开展农村危房改造和农房抗震改造。
6.提升基础设施完备度。深入实施新一轮农村公路提升行动,统筹推进乡村联网路、资源路建设,加快农村公路危桥改造和安防设施建设。深化农村客运、渡运班线公交化运营,加强乡村客运规范化管理。加快构建“三河两纵、连廊织目、枢纽结网”现代水网格局,提速推进关沱水库等重点水源工程建设、幸福堰等灌区现代化改造,实施沐溪、大楠片区集中供水工程,推动农村供水提质增效。加快农村电网升级改造,建成投运城南变电站,完善农村充电设施网络,拓展农村充电服务覆盖范围。发展分布式光伏,推进生物质能综合利用。扩大管道燃气覆盖范围。提升农村及偏远地区通信基础设施水平,打造全市5G-A示范标杆。健全农村基础设施运营管护长效机制,推动农村路网、水网、电网、通信网等协同发展。
7.提升公共服务便利度。适应乡村人口数量结构变化和流动趋势,优化农村基础教育学校布局,改善确有必要保留的农村学校办学条件。建设城乡学校共同体,大力实施“网链共享计划”,加强乡村教师队伍建设,推动优质教育资源城乡共享。实施县域普通高中振兴行动计划,持续擦亮“乌蒙强基班”教育品牌。迭代升级“蓝鹰工程”3.0,建成投用沐川职中产教融合实训基地,加快建设中高职五年一贯制培养学校。巩固紧密型县域医共体建设成效,提升公共卫生服务水平,加快利店医疗卫生次中心建设,实施乡村医疗卫生服务一体化管理,有序扩大农村医疗卫生机构药品采购、配备、使用范围,增加慢性病、常见病用药供给,强化乡村中医药服务。实施大学生乡村医生专项计划,稳定优化乡村医生队伍。健全“一老一小”服务体系,完善“1+3+N”养老服务网络,探索居家社区养老和农村互助养老模式,推动城乡社区养老服务站点全覆盖。发展县乡普惠托育服务和托幼一体化服务。稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例,推进城乡居民基本养老保险提标扩面,健全农村低保标准动态调整机制。优化农村殡葬公共服务。加强对农村妇女儿童、老年人、残疾人、精神障碍患者等群体的关爱服务和权益保障。
(三)实施农民富足富有提升计划
8.推动农民收入倍增。拓宽农民增收渠道,用10至15年时间实现全县农村居民人均可支配收入比2025年翻一番。鼓励农户发展庭院经济、乡村民宿、直播电商等多种方式创收,健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制,推动新型农业主体与小农户形成利益共同体,促进小农户和现代农业发展有机衔接。深化农村产权制度改革,完善农村集体经济组织收益分配制度,拓宽财产性收入渠道。落实各级各类财政补贴政策,健全种粮农民收益保障机制,强化价格、补贴、保险等政策支持和协同。
9.促进农民充分就业。落实农民工就业增收、服务保障等支持政策,健全“培训—认证—就业”全链条闭环体系,推行“菜单式培训”,常态化开展送训下乡服务,稳步推动“沐源芋工”创建为省级劳务品牌。扩大以工代赈项目实施规模,统筹做好公益性岗位开发和县域就业岗位挖掘,释放“131”现代化产业上下游、左右岸用工就业潜力,推动更多农民由“出远门务工”转变为“近家门就业”。加强农民工返乡创业服务,充分发挥各类创业孵化载体作用,促进农民工创业带动就业。健全返乡农民工创业补贴、贷款贴息、用地用能保障等支持政策。健全完善拖欠农民工工资问题常态整治机制,动态清零欠薪案件。关爱帮扶大龄农民工,稳步提高农民工参加各类社会保险比例和覆盖面,实现农民工服务保障工作保持全省先进行列。
10.繁荣农民文化生活。深入实施党的创新理论传播工程,弘扬和践行社会主义核心价值观,铸牢中华民族共同体意识,深化新时代文明实践,持续打造“沐风智语”理论宣讲品牌。深入实施文化惠民工程,推动优质文化资源直达基层,常态化举办公益电影、送戏下乡等惠民活动,广泛开展“边河村奥”、农民体育竞技联赛、“我要上春晚”等本土特色活动。建设一批新型公共文化空间,加快农家书屋改革增效,促进群众性文体活动健康发展。弘扬乡村优秀传统文化,深入实施“蜀乡新风”行动,推进移风易俗,持续整治陈规陋习。有效保护永济桥、凤村千佛岩等重点文物,加大沐源川道、农耕文化等历史文化挖掘力度,做好沐川草龙、庖汤等非物质文化遗产保护传承及活化利用,提档升级《乌蒙沐歌》,促进文化产业可持续发展。
(四)实施治理创新创优提升计划
11.强化党建引领乡村治理。全面落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任。选优配强乡镇领导班子,优化村“两委”班子,实施“能人治村工程”,开展“特聘村主任”“沐才归雁”行动,培育一批懂农业、爱农村、爱农民、懂市场的基层干部。常态化整顿软弱涣散村党组织,严格村干部特别是“一肩挑”人员监督管理,加强对村(社区)巡察。加大对农村干部关心激励,落实农村干部报酬保障,充实和稳定农村一线力量。实施“百村引领·千村强基”工程,率先建成一批样板村。健全党员联系服务群众机制,充分发挥农村党员先锋模范作用,深入推进“街乡吹哨、部门报到”,增强群团组织桥梁纽带功能。推动治理资源下沉、力量下倾,深入实施“沐声行”接诉即办工作机制,将“主动治理、未诉先办”贯穿乡村治理全过程。全面实施乡镇履职事项清单,完善村(社区)工作事项准入制度,持续破解“小马拉大车”基层治理难题。
12.提升德治自治数智水平。推进公民道德建设工程,发挥道德模范和身边好人引领作用,倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风。增强农民主人翁意识,完善村民(代表)会议制度,推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践,进一步加强自治组织规范化建设,拓展村民参与村级公共事务平台。完善党务、村务、财务公开制度。加强村规民约建设,充分发挥红白理事会、道德评议会等在乡村治理中的积极作用。完善社会工作体系,加快推进“专业社工+志愿服务”融合试点,做强“沐沐达”志愿服务品牌。全面推广“川善治”数字化乡村治理平台。提高村级综合服务信息化水平,推动信息发布、政务运转、民情收集、议事协商、公共服务等村级事务网上运行。推行农村适老化和无障碍信息服务,保障线上线下办事服务便利畅通。
13.建设平安法治乡村。坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化摸排化解农村矛盾纠纷,完善人民调解、司法调解、行政调解等多元矛盾纠纷调解体系。强化重点交通违法行为查处,有序推进特殊关注群体服务管理,常态化开展扫黑除恶、缉枪治爆,依法打击农村宗族黑恶势力及其“保护伞”,持续打击电信网络诈骗、制售假冒伪劣产品、黄赌毒、邪教及非法宗教活动等违法犯罪行为。提质升级“沐心警务”法治品牌。强化农村法治宣传教育和公共法律服务,深入实施村(居)法律顾问工程,逐步实现村(居)民小组、楼栋“法律明白人”全覆盖,支持符合条件的村(社区)创建“民主法治示范村(社区)”。增强基层应急管理能力,开展农村重点领域安全隐患排查整治攻坚,发展壮大群防群治力量,提升防灾避险和自救互救能力。
(五)实施城乡融合融通提升计划
14.促进城乡人员双向流动。高质量推进以人为本的新型城镇化。科学有序推进农业转移人口市民化,落实转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策。推进教育、医疗、社保、住房等城镇公共服务均等化供给,实现农业转移人口“愿落户、能安居、有保障、快融入”。依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出办法。健全乡村人才引育留用机制,实施新一轮乡村人才振兴五年行动,培育高素质农民、乡村工匠、集体经济职业经理人、“一村六员一主播”等农村实用人才队伍。实施涉农专业人才定向培养计划,吸引大学毕业生、新农人等人才返乡创业。建设一批人才“新农人”孵化载体,提升“土专家”“田秀才”“乡创客”等群体在农业科技创新与推广中的作用。完善县域人才统筹使用和评价激励机制,推行教师“县管校聘”、医疗卫生人才“县管乡用”“乡聘村用”,对扎根乡村、服务乡村的各类人才在职称评审、项目申报、评优评先等方面给予倾斜。规范做好“三支一扶”、西部计划志愿者、“特岗教师”等服务基层项目人员的选拔、培养、使用和留任工作。
15.盘活利用农村资产资源。深化农村土地要素市场化改革,优化国土空间布局,提高土地节约集约利用水平,盘活农村存量建设用地,分类保障乡村发展用地。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。有序推进农村集体经营性建设用地入市,优先用于发展集体经济和乡村产业。强化农村宅基地和农民建房审批管理,严查严防违法违规购买农房宅基地。深化集体林权制度改革,放活林地经营权。巩固房地一体宅基地确权登记颁证成果,探索使用权流转、抵押、退出机制。用好农村集体“三资”监管平台,做好农村资产分类清理、确权登记,鼓励通过租赁、托管、经营权流转、合作经营等方式盘活利用,支持农村集体经济与国有企业、社会资本合作盘活闲置资源资产。
16.完善乡村多元投入机制。优先保障农业农村领域一般公共预算投入,加大涉农财政资金统筹整合力度,精准投向产业发展、基础设施、公共服务等重点领域。强化涉农资金项目全过程监管,严禁挤占挪用涉农财政资金,提升财政支农政策效能和资金效益。加大金融支农服务力度,深化政银农、政银企合作,鼓励金融机构单列涉农信贷计划,持续投放竹、茶、芋等专属信贷产品,推广农业设施、畜禽活体、林地经营权等抵押融资和“农房增信贷款”。优化农业贷款担保体系和风险补偿机制,推进农业保险扩面、增品、提标。引导和规范农业农村领域社会投资,加强政府投资与金融、社会投入联动,支持社会资本通过村企联建、慈善捐赠等方式参与乡村振兴。
17.实施以工补农城乡互动。深入实施“县域经济壮大”强基计划,引导人口、资源与要素向中心镇集聚,推动县城中心镇+大楠临港经济、富新农旅融合、利店茶叶引领、舟坝“两新”发展4个区域中心镇+8个乡镇一镇一特色加快发展,构建“1+4+8”县域经济发展格局。高质量开展城市更新,推动县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能,增强县城人口吸纳和综合承载能力。推进产城融合、景城融合,统筹农业“接二连三”发展与城乡建设相协同,培育打造生产生活相协调的川渝生态精品城,实现兴业、强县、助农、富民一体发展。
三、守牢“四条底线”,全力构筑农业农村现代化坚固底板
(一)守牢粮食安全底线。加力实施新一轮粮食产能提升行动,全面推广“四良”融合,扎实开展“天府粮仓·百县千片”建设,持续提高水稻、玉米产能,稳定大豆、油菜生产。加强粮食购销和储备管理。推动畜牧渔业高质量发展,加快推进生猪繁育体系建设,新改建一批标准化生猪繁育基地,提升生猪良种化水平,因地制宜发展生态渔业、设施渔业。发展特色养殖,打造乌骨黑鸡等“小而精”特色养殖产业集群。推动蔬菜产业稳定优质供给,大力发展高山蔬菜、富硒蔬菜、错季蔬菜,促进蔬菜产业规模化、标准化、品牌化发展。发展壮大林笋、林茶、林芋、林药、林鸡等林下经济,打造五马坪“天府森林四库”建设联动示范基地。完善农残管控和农产品溯源体系,赋能“沐川造”农产品向优质优价迈进。强化气象预报和灾害监测预警,提升农业防灾减灾救灾能力。
(二)守牢耕地保护红线。坚决遏制耕地非农化、防止非粮化,严控乱占耕地建房。统筹耕地林地园地空间治理“一张图”建设,健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系,完善耕地占补平衡管理和撂荒耕地整治长效机制。稳步开展全域土地综合整治,因地制宜“小改大、散改整、坡改梯”。一体推进高标准农田“建管用”,巩固提升已建成的高标准农田质量,逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。
(三)守牢生态安全底线。深入推进农业农村污染防治攻坚。实施农业面源污染治理,推进科学施肥用药,推动畜禽养殖废弃物资源化利用。深化农村黑臭水体治理,持续整治小微水体。推进土壤重金属污染溯源、整治和受污染耕地安全利用。精准划定禁烧范围,科学管控秸秆焚烧,探索建立秸秆收储体系。全面落实河湖长制、林长制、田长制,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。坚决落实长江十年禁渔。加强乡村原生植被、小微湿地保护修复,有序推进河流缓冲带提质修复、生态廊道连通建设,统筹实施马边河、沐溪河、龙溪河等全域水生态修复工程。加强农村生物安全治理。推广绿色生产技术,大力发展循环农业,推动农业农村减排固碳。健全生态补偿机制,探索生态产品价值实现路径。加快建设全省美丽乡村建设重点县。
(四)守牢不发生规模性返贫致贫底线。加强常态化防止返贫致贫监测,深化“五定”工作法,健全“农户自主申报+村组网格排查+部门大数据预警”三位一体监测体系,做好防止返贫致贫对象精准帮扶和动态调整。强化开发式帮扶,统筹产业、就业和消费帮扶。加强易地搬迁后续扶持。分类推进帮扶项目资产巩固、升级、盘活、调整,提高规范管理和有效运营水平。完善特困人员救助供养、临时救助等制度,统筹做好专项社会救助,鼓励开展慈善帮扶。健全党建引领帮扶工作协同机制,鼓励引导企业、社会组织、志愿者等社会力量参与乡村振兴和帮扶工作。
四、坚持和加强党的全面领导,强化推进农业农村现代化组织保障
(一)完善党领导农业农村现代化工作机制。全县各级党委(党组)要把推进农业农村现代化作为重中之重,坚持五级书记抓乡村振兴,以务实举措推动农业产业升级、农村条件改善、农民生活提质。健全党委农村工作领导小组运行机制,更好发挥党委农办决策参谋、推动落实、督促检查作用。加大“三农”干部教育培训力度,增强各级党政干部推进农业农村现代化的工作本领和政策水平。
(二)健全片区化推进乡村振兴机制。坚持实事求是、突出分类有序,根据不同类型地区特点和发展需要合理确定片区边界与规模。以片区为单元,统筹推进乡村特色产业发展、基础设施建设、人居环境提升、公共服务优化、生态环境保护,争创全省片区化推进宜居宜业和美乡村建设试点。完善片区资源整合和协同发展机制,打破行政壁垒,推动连片发展、资源共享、优势互补,提升整体建设质量和水平。
(三)定期开展农业农村现代化评价。锚定建设乌蒙山乡村振兴示范区目标不动摇,对标争先、攀高比强,加强总结提炼,积极推广一批在全国、全省有影响力的典型经验。健全农业农村现代化评价体系,与乡村振兴实绩考核相衔接,定期开展农业农村现代化进展和水平监测,引领推动农业农村高质量发展。聚力落地实施重大任务,建强项目储备库,统筹做好财政支持、深化金融改革、加强用地保障、强化人才支撑。牢固树立和践行正确政绩观,持续整治形式主义为基层减负,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,以实干实绩谱写农业农村现代化建设新篇章。