2019年，全县26户规模以上工业企业完成总产值38.09亿元，同比增长5.7％。增加值增长8.6%，较上年提升2.3个百分点。增速居全市第8位，较去年上升2位。

一、工业经济运行情况

(一)工业生产稳中有进。从轻重工业看,轻工业共计9户，产值为20.48亿元，与上年持平，占总量的53.8%；重工业共计17户，产值为17.61亿元，同比增长13.1%，占总量的46.2%。

从行业看，造纸和纸制品业总产值18.20亿元，较同期下降0.5%，占总量的47.8%。造纸行业销售市场较前两年有所萎缩，产品价格下降幅度较大，企业销售压力大，库存增加，企业效益下降，迫使减产止损。炼焦业产值为9.82亿元，同比增长13.1%，占总量的25.8%。企业转制后加强生产经营管理，产能得到充分发挥，实现较大增长。电力生产行业产值总量达到3.03亿元，同比增长16.9%，占总量的7.9%。煤炭开采洗选业产值为2.41亿元，同比增长23.3%，占总量的6.3%。主要因炼焦业对精煤需求量增加，推动全县原煤开采和洗选业产值大幅增长，如洗选业洗精煤产值达到0.99亿元，同比增长85.7%。农副食品加工业总产值1.90亿元，同比增长9.7%，占总量的5.0%。其中魔芋纤维食品制造企业致力于科技研发、产品创新，满足了不同的市场需求，产值增长较快。有色金属矿采选业产值为0.79亿元，同比增长19.1%，占总量的2.1%。本行业涉及一户铜矿采选，得益于技改的完成，生产水平较同期有明显提升。非金属矿物制品业产值为0.64亿元，同比增长51.4%，占总量的1.7%。该行业商品混凝土制造因县内基础设施建设、房地产等项目的顺利开展，混凝土需求量较同期迅速增加，企业满负荷生产，产值高速增长。非金属矿采选业：产值为0.58亿元，同比增长1.6%，占总量的1.5%。化学原料和化学制品制造业产值为0.30亿元，同比下降24.6%，占总量的0.8%。该行业涉及一户红磷制造企业，由于产品市场价格较上年同期下滑严重，且进销差价缩小，企业降低生产水平，产值下降较多。精制茶制造业产值0.24亿元，同比增长6.0%，占总量的0.6%。企业受制于原料供给的时限性，产值产量均无法大幅提升。家具制造业产值0.14亿元，同比下降35.4%，占总量的0.4%。该行业涉及一户木制家具定制企业，按订单生产，本年度资金流动困难，无法应对大批量订单，产值下降情况比较严重。木材加工业产值0.06亿元，同比下降81.5%，占总量的0.1%。随上游家具制造企业对木材的需求减少，本行业压缩生产，较同期降幅较大。具体情况如下表1所示：

 

表1：主要行业产值增速情况表

单位：亿元/%

产值 增速 占比

总量 38.09 5.7 100.0

造纸和纸制品业 18.20 -0.5 47.8

炼焦业 9.82 13.1 25.8

电力生产 3.03 16.9 7.9

煤炭开采洗选业 2.41 23.3 6.3

农副食品加工业 1.90 9.7 5.0

有色金属矿采选业 0.79 19.1 2.1

非金属矿物制品业 0.64 51.4 1.7

非金属矿采选业 0.58 1.6 1.5

化学原料制品制造业 0.30 -24.6 0.8

精制茶制造业 0.24 6.0 0.6

家具制造业 0.14 -35.4 0.4

木材加工业 0.06 -81.5 0.1

（二）主要产品产量有增有减。从主要产品产量来看，纸

浆、机制纸由于市场需求下滑，产量在上年基础上分别下降

9.1%，2.9%；水力发电因自然气候因素不利、火力发电因器

械检修导致全年发电量下降9.3个百分点，下降幅度较为明

显；焦炭产量在企业高速运转的情况下提升显著，达到50.47

万吨，同比增长12.8%；商品混凝土因县域内基础设施建设

需求量增加，产销旺盛，增速高达31.8%。精制茶生产平稳，

相比上年无较大突破。洗精煤产量达到104426吨，同比增

长142.6%。具体情况如下表2所示：

表2：主要产品产量情况表

单位：吨、万千瓦时、立方米、%

单位 产量 增速（%）

纸浆 吨 220954 -9.1

机制纸 吨 111241 -2.9

发电量 万千瓦时 87770 -9.3

焦炭 吨 504693 12.8

商品混凝土 立方米 145340 31.8

精制茶 吨 112.83 4.8

洗精煤 吨 104426 142.6

（三）产品销售不理想。本年度销售产值为35.91亿元，较产值低2.18亿元，产销率低至94.3%，较去年下降4.4个百分点，是近5年来最低。产销差额主要集中在造纸和纸制品业、炼焦业和农副食品加工业。其中造纸业高达1.33亿元，占总差额的61.0%；炼焦业达到0.60亿元，占总差额的27.5%；农副食品加工业为0.23亿元，占总差额的10.6%。具体情况如下图1所示：

 

图1:产销差额行业占比情况图

（四）效益下降明显。营业收入较为稳定，总量为34.74亿元，同比增长4.1%；负债情况有所加深，达到55.29亿元，同比增长4.2%。实现利税总额6690.2万元，同比下降78.5%，其中税金总额14408.2万元，同比下降25.7%，利润总额-7718万元，下降165.7%，亏损情况较严重，亏损企业12户，亏损面为46.2%；亏损企业亏损额达到1.26亿元，较同期增长13.6%；平均用工人数出现较大幅度下滑，26户企业平均用工人数为4131人，同比降幅为12.1%。从企业规模看，亏损企业中有10户为小型企业。

二 存在的问题

（一）行业结构单一，应变能力较弱。从规上工业企业产值来看，造纸和炼焦两大行业占比达到73.6%，造纸和纸制品业占比过大，达到47.8%。我县规上工业经济增速受此行业牵制，一旦该行业市场前景不好，生产下降，全县规上工业将很难实现增长。炼焦业占比达到25.8%，但该行业增加值率极低，仅有5.31%，虽然产值增幅大，但对规上工业增加值增速拉动作用不强。县域工业经济未能多方位发展，增长缺乏稳定性。

（二）企业培育困难，缺乏优良企业带动。2019年我县工业产值的增长主要表现在炼焦、发电、煤炭开采洗选等重工业企业，这部分企业均存在发展上限，且环境代价较重，扩能增效存在困难，持续增长后劲不足。其次是缺少新的增长点，近3年来全县规上工业只新增一户小型企业升规入统，并无新建入统企业。缺乏技术含量高、发展前景好、环境代价小的行业带动经济增长，就现有企业难以形成良性的长效增长能力。

（三）经营状况欠佳，亏损较为突出。2019年规上工业企业出现利税总额、利润总额、税金总额均大幅度下降，亏损额持续增加，用工人数减少，经营普遍困难。支柱行业市场行情迅速走低，无法支撑生产、效益持续增长。小型企业生存能力较弱，亏损后仅依靠自身力量难以扭转局面。煤炭企业受政策、环保因素影响，生产存在很大的不确定性。

三建议

（一）做好重点企业跟踪服务，搞好现生产。加强对造纸业、炼焦业重点行业生产状况、价格情况、细项产品结构、库存状况的跟踪服务，开展调研分析，解决资金困难问题，指导企业搞好生产。联合部门力量多方发力，为企业提供有效精准的行业信息、销路建议等，帮助企业搞好技改扩能，走出经营低谷，实现稳定增长。

（二）加大培育小微企业的力度，形成新增长点。

精制茶制造、生态农副食品制造行业的规下企业数量多，但规模较小，继续加大对此类企业的培育力度，利用沐川地理环境优势，打好生态沐川的金字招牌，形成沐川品牌，为工业经济增长寻找新的增长点，推动全县工业经济持续发展。

（三）加强招商引资工作，寻找新的突破口。我县工业企业个数呈逐年下降趋势，工业增加值占地区生产总值比重逐年下降，对经济拉动作用不断减弱。近几年都没有新建工业企业达到规模以上工业企业入库标准。工业是解决就业、促进三产发展的重要基础，没有工业的发展，全县经济很难实现持续增长。今后应着力加强工业企业的招商引资工作，实现工业经济较大突破，带动一产、三产融合发展，促进全县经济持续稳定、高质量增长。

2020年2月5日